Citiraj:
Roderik Mur suspendovao funkcije
SRNA - 31.08.2012 18:21
BRČKO - Ambasador Roderik Mur suspendovao je danas funkcije u svojstvu supervizora za Brčko distrikt, u skladu sa odlukom koju je najavio nakon konsultacija sa Upravnim odborom Savjeta za provođenje mira 23. maja, saopšteno je danas iz OHR-a.
Mur u pismu upućenom svim građanima Brčkog objašnjava da on, od danas, više ne namjerava da interveniše u radu distrikta, niti će donositi obavezujuće odluke ili posredovati prilikom pronalaženja rješenja. On je najavio i da je od danas zatvorena Kancelarija za provođenje konačne odluke za Brčko.
Mur je poručio da je sada na vlastima Brčko distrikta da preuzmu potpunu odgovornost za rukovođenje distriktom.
Prema njegovim riječima, međunarodna zajednica svjesna je činjenice da se građani distrikta i dalje suočavaju sa mnogim izazovima, uključujući i siromaštvo, nezaposlenost, korupciju, ali smatra da su institucije sada sposobne da same rješavaju probleme.
"Demokratski izabrane Brčanke i Brčaci, a ne imenovani stranci, preuzeće potpunu odgovornost za rukovođenje distriktom", izjavio je Mur.
On je objasnio da je zadržan niz mehanizama radi zaštite napretka koji je u Brčkom postignut tokom 15 godina supervizije.
Prema njegovim riječima, međunarodna zajednica i dalje će ostati aktivno angažovana u Brčkom, uključujući i neprekidno prisustvo predstavnika Eufora, OEBS-a i Delegacije EU na terenu. Uz to, visoki predstavnik, Arbitražni tribunal i Ustavni sud BiH imaju ovlaštenja da štite interese distrikta i njegovih građana, ako bude potrebno.
Mur, koji trenutno obavlja funkciju prvog zamjenika visokog predstavnika, zvanično će ostati supervizor sa svim ovlaštenjima definisanim u odlukama Arbitražnog tribunala za Brčko. On je, međutim, istakao da očekuje da ubuduće neće biti potrebe da koristi ta ovlaštenja.
On je zahvalio prethodnicima i timu koji je dosljedno i profesionalno godinama radio u okviru Kancelarije za provođenje konačne odluke za Brčko, kao i hiljadama lokalnih partnera i građana u Brčkom koji su u velikoj mjeri doprinijeli uspjehu distrikta postignutom od završetka rata do danas.
Mur je zaključio da građani Brčkog treba da budu ponosni na ono što su postigli.
"Transformirali ste Brčko. Omogućili ste povratak vaših susjeda njihovim domovima i formiranje multietničkih institucija. Vaša hrabrost, čestitost i tolerancija u velikoj mjeri promijenili su Brčko nabolje tokom proteklih 15 godina", naglasio je Mur, te poručio građanima Brčkog da traže od zvaničnika da provode vlast na pošten, transparentan način i u interesu cijelog grada.
Prije suspendovanja funkcija, Mur je danas donio nalog kojim je na distrikt prenio pravo da tumači i donosi izmjene i dopune pojedinih pravnih akata koji su proistekli iz naloga prethodnih supervizora. Ovom mjerom tehničke prirode obezbjeđuje se da nakon suspenzije neće doći do pravnog vakuuma.
Savjet za provođenje mira donio je na majskom zasjedanju odluku da kancelarija bude zatvorena 31. avgusta, da supervizija bude nastavljena, kao i da Arbitražni tribunal u Vašingtonu, zadužen za eventualne sporove u vezi sa Brčko distriktom, nastavi rad.
Režim supervizije za Brčko distrikt bio je na snazi od 14. februara 1997. godine.
Citiraj:
Након 15 година завршена супервизија у Брчком
02. 09. 2012. U 10:15 RADIO BRCKO
Завршетак супервизије, која је доношењем Коначне арбитражне одлуке за спорни дио међуентитетске линије раздвајања у области Брчко, започела у априлу 1997. године, означио је и крај најснажнијег присуства међународне заједнице у једној локалној средини у Босни и Херцеговини, коју, од завршетка рата, многи сматрају протекторатом.
Проглашењу супервизије претходило је неколико сједница Арбитражног трибунала. Након посљедње сједнице одржане у Бечу, тадашњи фаворит странаца међу српским политичарима, Милорад Додик тек изабран за премијера Српске због изузимања Брчког из правне и територијалне јурисдикције Републике Српске био је поднио оставку, али ју је касније повукао.
Првом супервизору, Роберту Фаранду, кога у Брчком скоро сви сматрају највећим ауторитетом међу свих шест супервизора, редом америчких дипломата, требало је три године да припреми терен за проглашење Брчког за дистрикт БиХ, специфичне локалне заједнице под искључивом надлежношћу институција БиХ, упркос чињенци да је Брчко кондоминијум (заједничко власништво) оба босанскохерцеговачка ентитета.
У модерној историји Брчког,8.март 2000.године остаће уписан великим словима,будући да је тога дана,уз присуство Мадлен Олбрајт,америчког државног секретара,те бројних домаћих и међународних високих званичника подручје предратне општине Брчко,проглашено за дистрикт БиХ. Истовремено именоване су прелазна Влада и Скупштина Брчко дистрикта којима су руководили градоначелник Синиша Кисић и предсједник Мирсад Ђапо.
Прве четири године супервизије остаће упамћене по неочекивано високим износима буџета дистрикта Брчког, снажног повратка предратних становника у своје домове, али и останка великог броја избјеглих и расељених Срба из 20-так општина бивше Југославије, који су одлучили да нови живот започну у Брчком.
Такође, прве четири године биће забиљежене као период у коме је доношењем Статута (својеврсног Устава дистрикта), али и бројних Закона из свих области, ударен правни темељ будућем функционисању Дистрикта који има законодавну, извршну и судску власт, аутономну од остатка БиХ.
Упркос проблемима у Брчком од почетка супервизије функционишу интегрисане институције у свим областима. У дистрикту нема подијељених школа ни здравствених установа. Реформе у свим областима у БиХ свој почетак су углавном имале у Брчком.
Крај мандата супервизора Фаранда у тренутку његовог одсуства, обиљежила је смјена Синише Кисића са мјеста градоначелника Брчког, на чему је посебно инсистирао Герхард Зонтхајм(jebač iz Mostara prim. fsb),њемачки дипломата који је , како кажу боље упућени у дешавања у згради брчанског ОХР-а, био сива еминенција присуства међународне заједнице у Брчком.
Роберта Вилијама Фаранда, замијенио је Гери Метјуз, безлични дипломата који ће остати запамћен по изјави, како се „у животу најбоље осјећао као полицајац док је регулисао саобраћај у Чикагу“.
Трећи супервизор Хенри Л. Кларк донио је Налог о приватизацији. За налозима су замјеници Високог представника у БиХ, какву су још супервизори имали функцију, посезали кад се политичари у Брчком нису могли договорити. Из налога је произашао Закон о приватизацији, која је спроведена на веома специфичан начин у Брчком. Због начина,приватизацију у Брчком, домаћи званичници су често, пола у шали,а пола у збиљи називали и „пљачкализацијом“.
Да су били у праву показаће вријеме које је долазило будући да је само пар предузећа након приватизације наставило озбиљно да функционише.Укупна приход од приватизације износио је око 5, 4 милиона марака, а процјењени капитал у државним предузећима након свих ратних разарања износио је 46,7 милиона.
Једина дама међу супервизорима била је Сузан Џонсон, коју ће Брчаци памтити по честим одласцима на кућне сједељке и као великом љубитељу паса, због чега се заложила да се у Брчком сагради азил за псе.
Због све израженије корупције у институцијама власти посебно приликом добијања грађевинских дозвола, Сузан Џонсон је на неколико атрактивних локација зауставила градњу.
На њено мјесто долази др Рафи Грегоријан, дипломата који је веоам заслужан за успјешно проведену реформу војних снага у БиХ. Он је због корупције у грађевинарству смјенио седам високих функционера у Влади дистрикта. Као супервизор посвађао се са представницима власти у оба Ентитета. Због тога је скоро нечујно повучен из Брчког и БиХ.
Након све снажнијег притиска домаћих политичара, прије свега из Српске, али и из Федерације БиХ, те неких врло утицајних држава чланица Савјета за имплементацију мира у БиХ( Њемачка, Француска, Русија),окончање супервизије у Брчком дато је у руке младом америчком дипломати Родерику Муру, који је највише времена проводио у сарајевском сједишту ОХР-а.
Осим окончања супервизије, његово „столовање у Брчком“ биће запамћено по смјени др Драгана Пајића, другог градоначелника из реда српског народа, као и покретању бројних полицијских акција на сузбијању криминала и корупције.
На одлуку о завршетку супервизије различито се гледало у Брчком. Политичари из српских партија слиједили су реторику из Бања Луке, док су представници Бошњака и Хрвата били против тог чина. Условљавања Бања Луке да, зарад окончања супервизије и одласка ОХР-а из БиХ, повуче бројне потезе који су најчешће били плод жеља међународних чиновника нису престајала.
Сводећи рачуне 15-тогодишње супервизије у Брчком мора се констатовати да је овај град промијенио демографску,али и демократску слику. Сва имовина је враћена њиховим стварним власницима.У обнову стамбеног простора и друге инфраструктуре уложено је на стотине милиона марака.
Без обзира на сјајан географски положај и погодности које су институцијама Брчког дате, случајни пролазник неће моћи уочити разлику између Брчког и градова сличне величине у остатку БиХ. Брчанска власт није оправдала што је у претходних 12 година Дистрикта потрошила 1,2 милијарде еура.
Шанса која се Брчком указала одлуком међународне заједнице, прије свега САД-а, није до краја искоришћена због сталних национално-политичких анимозитета, али и криминала и корупције који се сваким даном све више разотркривају. Дјечије болести демократије у Брчком, као уосталом и у остатку БиХ још нису прележане.
Даље функционисање институција Брчко дистрикта, одвијаће се на основу законских прописа које су донијели посланици локалне Скупштине.
Будући да је ријеч о тзв. „америчком пројекту“ али и одлуци о замрзавању супервизије по којој територија Дистрикта може постати дио територијално-правног система једног од Ентитета функционисање дистрикта биће предмет пажње амбасаде САД-а у Сарајеву,али и Арбитражног трибунала.
До које мјере ће се странци у будућности уплитати у брчанску свакодневницу, зависиће и од резултата октобарских локалних избора у БиХ, али и ситуације у окружењу.
Да је Брчко дистрикт зона америчког утицаја и интереса и да ћетако бити и у будућности,показује и податак да је на сугестију одлазећег супервизора Родерика Мура, улицу у Брчком добио, Робертс Овен,амерички адвокат који је био предсједавајући Арбитражног трибунала.
М.Драганић
http://radio-brcko.co.ba/%D0%BD%D0%B0%D ... B0-%D1%83/